歐洲再行光伏補貼削減計劃 光伏市場“外冷內熱”

    隨著各國光伏補貼的下調，光伏企業(yè)倒閉聲連連。與中國宣布調降金太陽工程補貼標準幾乎同一時間，歐洲多個國家也宣布了光伏補貼削減計劃。這意味著在經歷了過去一年的組件價格下跌和需求放緩之后，光伏業(yè)又要迎接新的挑戰(zhàn)。

    與此同時，在全球最大的光伏產品生產國——中國，一些企業(yè)也在醞釀復工。但業(yè)內人士認為，隨著補貼的削減，今年光伏行業(yè)的低毛利幾成定局。除非國際市場尤其歐洲的裝機需求出現(xiàn)大幅回暖，否則眾多光伏企業(yè)仍將在很長一段時間內承受去庫存化壓力。

    多國大砍光伏補助

    在英國，原先的光伏補貼方案是英國政府以每千瓦時43便士的價格向光伏安裝戶回購電力，但英國政府日前閃電宣布，擬將補貼價格調降至每千瓦時21便士，其理由是納稅人為補貼太陽能光伏這種欠缺效率的科技付出太多成本，也犧牲了發(fā)展其他再生能源科技的機會。

    在與利益相關者和環(huán)境組織協(xié)商后，希臘環(huán)境部近日也宣布了光伏項目新的上網電價補貼，并于2月1日生效。相比2009年的政策，100kW以下和非聯(lián)島嶼的項目下降了12.5%。而到2014年8月前，每6個月這一補貼還將下降7%。由此，希臘光伏上網電價補貼將從0.32歐元/千瓦時降到2014年8月的0.229歐元/千瓦時。

    瑞士環(huán)境、交通、能源和信息部（DETEC）則于近日宣布，將國家光伏補貼削減計劃再提高10%，加上此前1月1日開始實施的8%，總的削減幅度將達到18%。

    DETEC在聲明中表示，與此前1月1日開始生效的8%的光伏削減幅度不同，瑞士政府將從3月1日開始實施新增10%的削減計劃，原因主要是受光伏組件和投資成本下降影響。DETEC同時補充稱，瑞士政府將于每年年中對光伏上網電價補貼進行一次審查，以適應不斷變化的市場狀況。

    在老牌光伏安裝大國德國，有消息稱當?shù)刈钤缈赡苡诮衲?月份削減光伏補貼，以遏制上半年預計出現(xiàn)的搶裝潮。同時，相關部門計劃將針對高于市價的發(fā)電價格補貼調整，由原來的每年兩次改為每月一次，以減少期末“沖量”現(xiàn)象。此外，還有建議稱每年的新增光伏裝機量應限制在可接受的3GW甚至1GW以下。

    去年取代德國躋身最大光伏安裝國的意大利則在2012年伊始就宣布一項太陽能光伏系統(tǒng)補貼削減計劃，時間約在今年7月份。有傳聞稱，意大利政府可能會取消地面安裝的太陽能光伏系統(tǒng)的補貼，只補貼屋頂系統(tǒng)。此前，意大利政府已通過一項法案，取消農業(yè)用地光伏系統(tǒng)補貼。

    此外，西班牙此前已頒布法令終止對新可再生能源發(fā)電項目的補貼政策，以阻止不斷激增的數(shù)十億歐元的公共事業(yè)負債。這項法令自今年1月28日已開始生效。另有報道稱，葡萄牙國家太陽能協(xié)會Apisolar近期也暗示稱該國補貼將降低30%。