歐洲再行光伏補(bǔ)貼削減計(jì)劃 光伏市場(chǎng)“外冷內(nèi)熱”

    隨著各國(guó)光伏補(bǔ)貼的下調(diào)，光伏企業(yè)倒閉聲連連。與中國(guó)宣布調(diào)降金太陽工程補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)幾乎同一時(shí)間，歐洲多個(gè)國(guó)家也宣布了光伏補(bǔ)貼削減計(jì)劃。這意味著在經(jīng)歷了過去一年的組件價(jià)格下跌和需求放緩之后，光伏業(yè)又要迎接新的挑戰(zhàn)。

    與此同時(shí)，在全球最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)——中國(guó)，一些企業(yè)也在醞釀復(fù)工。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著補(bǔ)貼的削減，今年光伏行業(yè)的低毛利幾成定局。除非國(guó)際市場(chǎng)尤其歐洲的裝機(jī)需求出現(xiàn)大幅回暖，否則眾多光伏企業(yè)仍將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)承受去庫存化壓力。

    多國(guó)大砍光伏補(bǔ)助

    在英國(guó)，原先的光伏補(bǔ)貼方案是英國(guó)政府以每千瓦時(shí)43便士的價(jià)格向光伏安裝戶回購電力，但英國(guó)政府日前閃電宣布，擬將補(bǔ)貼價(jià)格調(diào)降至每千瓦時(shí)21便士，其理由是納稅人為補(bǔ)貼太陽能光伏這種欠缺效率的科技付出太多成本，也犧牲了發(fā)展其他再生能源科技的機(jī)會(huì)。

    在與利益相關(guān)者和環(huán)境組織協(xié)商后，希臘環(huán)境部近日也宣布了光伏項(xiàng)目新的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，并于2月1日生效。相比2009年的政策，100kW以下和非聯(lián)島嶼的項(xiàng)目下降了12.5%。而到2014年8月前，每6個(gè)月這一補(bǔ)貼還將下降7%。由此，希臘光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將從0.32歐元/千瓦時(shí)降到2014年8月的0.229歐元/千瓦時(shí)。

    瑞士環(huán)境、交通、能源和信息部（DETEC）則于近日宣布，將國(guó)家光伏補(bǔ)貼削減計(jì)劃再提高10%，加上此前1月1日開始實(shí)施的8%，總的削減幅度將達(dá)到18%。

    DETEC在聲明中表示，與此前1月1日開始生效的8%的光伏削減幅度不同，瑞士政府將從3月1日開始實(shí)施新增10%的削減計(jì)劃，原因主要是受光伏組件和投資成本下降影響。DETEC同時(shí)補(bǔ)充稱，瑞士政府將于每年年中對(duì)光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼進(jìn)行一次審查，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)狀況。

    在老牌光伏安裝大國(guó)德國(guó)，有消息稱當(dāng)?shù)刈钤缈赡苡诮衲?月份削減光伏補(bǔ)貼，以遏制上半年預(yù)計(jì)出現(xiàn)的搶裝潮。同時(shí)，相關(guān)部門計(jì)劃將針對(duì)高于市價(jià)的發(fā)電價(jià)格補(bǔ)貼調(diào)整，由原來的每年兩次改為每月一次，以減少期末“沖量”現(xiàn)象。此外，還有建議稱每年的新增光伏裝機(jī)量應(yīng)限制在可接受的3GW甚至1GW以下。

    去年取代德國(guó)躋身最大光伏安裝國(guó)的意大利則在2012年伊始就宣布一項(xiàng)太陽能光伏系統(tǒng)補(bǔ)貼削減計(jì)劃，時(shí)間約在今年7月份。有傳聞稱，意大利政府可能會(huì)取消地面安裝的太陽能光伏系統(tǒng)的補(bǔ)貼，只補(bǔ)貼屋頂系統(tǒng)。此前，意大利政府已通過一項(xiàng)法案，取消農(nóng)業(yè)用地光伏系統(tǒng)補(bǔ)貼。

    此外，西班牙此前已頒布法令終止對(duì)新可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼政策，以阻止不斷激增的數(shù)十億歐元的公共事業(yè)負(fù)債。這項(xiàng)法令自今年1月28日已開始生效。另有報(bào)道稱，葡萄牙國(guó)家太陽能協(xié)會(huì)Apisolar近期也暗示稱該國(guó)補(bǔ)貼將降低30%。