國(guó)家電網(wǎng)公司27日發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，承諾將促進(jìn)光伏、風(fēng)電、天然氣等分布式電源并入國(guó)家電網(wǎng)，并提供優(yōu)惠并網(wǎng)條件、加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率等。《意見》中突出的亮點(diǎn)是，今后，單位個(gè)人不但能用分布式電源給自家供電，還可將用不完的電賣給電網(wǎng)。
分析人士指出，分布式發(fā)展已成為包括電網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的各界對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電未來發(fā)展方向的共識(shí)，而“自發(fā)自用，多余電量上網(wǎng)”也是國(guó)際上通用的分布式發(fā)電模式，此番電網(wǎng)明確表態(tài)支持這一模式，有望促使分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)瓶頸進(jìn)一步疏通，相關(guān)企業(yè)對(duì)于分布式電站的投資回報(bào)預(yù)期也更明朗。未來如果國(guó)家進(jìn)一步明確更為關(guān)鍵的電價(jià)補(bǔ)貼問題，分布式光伏發(fā)電則將有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性擴(kuò)容階段。
終端需求將進(jìn)一步釋放
分布式光伏因其相對(duì)于大規(guī)模地面電站在并網(wǎng)和輸送條件上的優(yōu)勢(shì)，成為業(yè)內(nèi)公認(rèn)的光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展的主要方向。在國(guó)內(nèi)，分布式光伏發(fā)電也正隨著政策及相關(guān)方合力推動(dòng)而進(jìn)入勃興階段。
去年9月，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)通知》，要求全國(guó)31個(gè)省區(qū)（主要中東部地區(qū)）集中上報(bào)總規(guī)模超1500萬千瓦的分布式光伏示范項(xiàng)目，并提出一系列利好分布式光伏電站應(yīng)用的政策細(xì)則。自此，此前扎堆開發(fā)西部大型電站的各路資本紛紛向中東部遷移。
之后不到一個(gè)月時(shí)間，國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，提出為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過程免費(fèi)服務(wù)。這讓此前還在擔(dān)憂分布式光伏電站并網(wǎng)成本高的企業(yè)徹底燃起了希望。因?yàn)槿绻凑罩髁鞯?兆瓦分布式電站項(xiàng)目計(jì)算，并網(wǎng)費(fèi)用可能高達(dá)到上百萬元。
此番國(guó)網(wǎng)進(jìn)一步明確“自發(fā)自用為主，多余電量上網(wǎng)”，在諸多業(yè)內(nèi)人士眼里被看作電網(wǎng)企業(yè)支持分布式發(fā)電釋放出的實(shí)實(shí)在在的善意。
一位業(yè)內(nèi)專家對(duì)記者表示，鼓勵(lì)多余電量上網(wǎng)這一點(diǎn)，將打消作為分布式發(fā)電市場(chǎng)需求方的家庭及單位等業(yè)主群體的后顧之憂。據(jù)了解，自分布式發(fā)電頻獲政策“紅包”以來，有意利用分布式太陽(yáng)能發(fā)電的家庭和單位普遍的擔(dān)憂是，在沒有儲(chǔ)能裝置的背景下，電站發(fā)出的電遠(yuǎn)超過自用范圍，這也促使很多有意投資分布式光伏電站的開發(fā)商擔(dān)憂投資回報(bào)效益的大打折扣。“需求如果因此能進(jìn)一步釋放出來，那市場(chǎng)空間將隨之全速擴(kuò)充，這對(duì)全行業(yè)都將是巨大利好。”該專家說。
另有分析師進(jìn)一步指出，分布式電源并網(wǎng)集中在低壓配網(wǎng)領(lǐng)域，促進(jìn)分布式電源并網(wǎng)將利好配網(wǎng)設(shè)備企業(yè)，如北京科銳等。
只欠電價(jià)補(bǔ)貼“東風(fēng)”
國(guó)網(wǎng)推分布式并網(wǎng)新政的出臺(tái)，引起業(yè)界一片熱議。光伏、風(fēng)電等新能源板塊27日也全線飄紅。有不少業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，截至目前，有關(guān)分布式光伏發(fā)電的主要政策及行業(yè)動(dòng)力均逐一落地，萬事俱備只欠電價(jià)補(bǔ)貼政策的“東風(fēng)”。
根據(jù)相關(guān)政策制定方的意圖，未來分布式發(fā)電將采用區(qū)別于西部大型電站（補(bǔ)貼上網(wǎng)電價(jià)）和“金太陽(yáng)”示范工程（初投資補(bǔ)貼）的補(bǔ)貼方式，據(jù)稱，這一補(bǔ)貼額度將可能達(dá)0.4元/度左右。
目前業(yè)內(nèi)比較統(tǒng)一的看法是，考慮到目前東部并網(wǎng)發(fā)電成本跟終端銷售電價(jià)已經(jīng)較為接近，已下降至0.9元/度，如按上述補(bǔ)貼額度，自發(fā)自用和多余電量上網(wǎng)均享受同等電價(jià)，投資回報(bào)率可以達(dá)到10%以上。這一明確的投資回報(bào)預(yù)期被認(rèn)為對(duì)光伏電站投資商有較高的吸引力。
因此，目前包括電站開發(fā)商、設(shè)備生產(chǎn)商和業(yè)主在內(nèi)的光伏利益各方均在翹盼電價(jià)補(bǔ)貼政策的盡快出臺(tái)，這可能意味著國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)由寒轉(zhuǎn)暖的“春天”真正來臨。▇
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